【TQF 30周年紀念專欄】政府與民間組織協力, 建構綿密食安網

「過去有段時間,食品事件較多之時,民眾對食安較沒有信心,滿意度調查可能不到20%,到目前為止,已有 60% 的滿意度,這部分也代表民眾對相關管理越來越有信心。」

從衛生福利部食品藥物管理署(以下簡稱食藥署)署長吳秀梅的訪談中,可以感受到在中央政府、地方政府與民間組織的持續耕耘下,國內之食品安全事件減少並建構完善之食品業者管理政策,民眾對食安的信心逐漸提升,如此進步幅度,正蘊含著多方的付出與努力。

2014 年 2 月 5 日《食品安全衛生管理法》(簡稱食安法)增訂食品安全衛生三級品管機制法規,協助食品業者自主管理並提升產品之衛生安全。

何謂「三級品管」機制?吳秀梅署長表示,在「三級品管」機制中,一級品管為業者自主管理,二級品管主要是透過第三方驗證機構協助業者驗證,至於三級品管則是由政府進行稽查、抽驗,藉由層層把關,民眾食安更有保障,其中二級品管為重要的食安新政策。

吳秀梅署長認為,TQF 驗證制度與二級品管一樣,為透過第三方驗證機構驗證,對於台灣食品產業食安之維護,有其正面價值。

「TQF驗證屬於自願性申請驗證制度,廠商自願提出申請、接受 TQF 驗證,透過 TQF 驗證機制便可協助檢視業者的食品製造、食品安全是否符合規範,藉此提升食品產業的自主管理能力及國際競爭力。這樣的形式,很有意義。」

驗證,讓食品安全更嚴謹

TQF 在其前身之 GMP(Good Manufacturing Practice)時代,係注重製造過程中每一步驟之衛生安全的自主性管理制度,而現今實行之 TQF 制度比 GMP 更強調源頭管理及品質追蹤管理,與食安五環重視「源頭控管」、「重建生產管理」之精神,不謀而合。

近年來,TQF 協會扮演著政府與產業團體或業者溝通之角色與平台,更是協助政府以民間專業機構輔導食品業者,協助推動食品業者登錄、食品追溯追蹤、強制自主檢驗及訂定食品安全監測計畫等食品衛生安全之控管,讓政府之行政資源予以更有效之運用。

不只如此,近年來,TQF 協會積極尋求 TQF 驗證與國際食安標準接軌,並向「全球食品安全倡議」(GFSI)提出申請,期望 TQF 驗證可以得到 GFSI 的認可。

吳秀梅署長指出,TQF 驗證方案若獲得國際 GFSI 認可,代表 TQF 對食安的標準與國際同步。

屆時,業者通過 TQF 驗證,除了確認業者擁有自主管理能力,也代表對食安的管理與全球並駕齊驅,更有助於我國業者前進國際市場、拓展貿易,讓全球都能吃到來自台灣的衛生安全又美味的食品。

公私協力,攜手合作,民眾食安更添信心

過去,台灣曾歷經一連串食安風暴,自 2016 年起,政府開始推動「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」、「加重惡意黑心廠商責任」以及「全民監督食安」之「食安五環」政策,組成綿密食安防護網。

「台灣的食安管理政策,做得不比其他國家差,政府在這方面,做了許多的事,而需要加強的是民眾的信心。」吳秀梅署長也發現,在食藥署與TQF 協會等民間組織的用心推廣下,民眾對食安的相關知識逐漸深根,對食安環境、食安政策的滿意度也逐年上升。

根據食藥署歷年的食安管理滿意度調查報導,自食安五環政策上路後,電訪滿意度自 66.7% 上升至最高 72.5%;網路調查滿意度也自 27% 上升至 65.2%。

另外,食藥署為與國際接軌,按季出版國際科學性期刊「藥物食品分析(Journal of Food and Drug Analysis, JFDA)」,廣邀各國相關領域專家學者參與,展現豐富的研究成果。

迄今期刊文章已被收錄於許多國際資料庫內,包括 BIOSIS Previews、PubMed/Medline 等; 依 據 最 新公布之 2018 年期刊影響係數 (Journal Impact Factor),該期刊獲得 4.176 佳績,成績斐然。

吳秀梅署長深深體認到,上述成績得來不易,這些都是來自中央政府、地方政府與民間的組織攜手合作,加上積極推廣正確食安知識,才能有效提升民眾信心。

她也期盼台灣優良食品發展協會未來可以輔導更多業者,做出更好的成績,並幫助台灣食品安全與食品品管再升級,讓民眾對國內食品製造更添信心。

吳秀梅|衛生福利部食品藥物管理署 署長

文 / 蘇湘雲

1. 本文由社團法人台灣優良食品發展協會委託製作

2. 內容來源:《精益求精的食品驗證制度-從GMP到TQF》台灣優良食品發展協會30週年紀念專刊

3. .版權屬台灣優良食品發展協會所有,轉載請註明出處 https://www.tqf.org.tw/tw/column/column2.php

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